El pasado jueves 11 de junio mediante dos encuentros separados con los medios de comunicación, el ministro de Hacienda y Economía, Magín Díaz, presentó por primera vez su denominado “plan anticrisis”, el cual consistía en una reforma a la política tributaria como forma de combatir los embistes de la crisis producida por el conflicto bélico entre Irán y Estados Unidos.
Tan solo una semana después, luego de ser aprobada de urgencia en las dos cámaras legislativas del Congreso Nacional, la nombrada Ley de Medidas pro-crecimiento económico, simplificación fiscal y mitigación de la crisis internacional fue promulgada por el Poder Ejecutivo.
La hoy Ley 30-26 fue aprobada en la Cámara de Diputados en dos lecturas consecutivas en la tarde del jueves y despachada inmediatamente hacia el Palacio Nacional. La nueva legislación fue firmada por el presidente Luis Abinader luego de participar en la inauguración de un nuevo parque en el Malecón del Distrito Nacional.
“Ante un contexto internacional marcado por la incertidumbre económica y financiera, resulta necesario adoptar medidas orientadas a fortalecer la disciplina fiscal, la sostenibilidad de las finanzas públicas y la previsibilidad en la gestión económica, a fin de robustecer la capacidad del Estado para responder de manera eficiente y oportuna a los cambios y desafíos del entorno económico nacional e internacional”, reseña el comunicado de prensa enviado desde el Palacio Nacional para oficializar la promulgación de la nueva reforma tributaria.
La nueva legislación busca adicionar aproximadamente RD$50,000 millones al Presupuesto General del Estado a través del aumento de la carga impositiva a diversos sectores de la sociedad y fue presentada como una solución para resistir los efectos de la crisis.
Con la aprobación en la Cámara Baja, el plan anticrisis culminó su periplo de tan solo seis días dentro del Congreso Nacional.
La pieza fue introducida a través del Senado de la República en la mañana del pasado viernes, por lo que el presidente de la Cámara Alta, Ricardo de los Santos, designó una comisión bicameral liderada por el senador Pedro Catrain junto a otros diez senadores.
El pasado miércoles, tan solo cinco días después de recibir el proyecto los senadores aprobaron el mismo de urgencia con una serie de modificaciones a los artículos de 28, 37, 38, que establecen el impuesto a las bancas de lotería, la exención de aranceles a camiones de bomberos y ambulancias, entre otras. La propuesta legislativa pasará a la Cámara de Diputados, quienes después du lectura y conocimiento, decidirán su aprobación.
Esto a pesar de que los senadores de la Fuerza del Pueblo, votaron en contra del mismo.
Justo al día después, los diputados utilizaron el procedimiento de emergencia para aprobar en lecturas consecutivas la nueva ley.
“Qué bueno hubiese sido que la Ley de Seguridad Social, que tiene 14 años retrasada, se hubiese aprobado en un periodo (similar) o que el Código de Trabajo lo hubiésemos tratado con este mismo proceso”, lamentó momentos antes de la votación el vocero de la Fuerza del Pueblo (FP) en ese órgano legislativo, diputado Rafael Castillo.
Durante la sesión desarrollada este miércoles, los integrantes de las bancadas del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y FP presentaron más de 10 propuestas de modificación. Sin embargo, Pacheco, quien dijo hablar en representación de los diputados del Partido Revolucionario Moderno (PRM) y sus aliados, explicó que votaron a favor de las mociones de los opositores “porque esto implica que el proyecto regrese al Senado”.
Impuesto al salario de Navidad
Las sugerencias presentadas por los legisladores no oficialistas buscaban solucionar “algunos aspectos” que contiene el documento legislativo de Medidas Pro-crecimiento Económico, Simplificación Fiscal y Mitigación de la Crisis Internacional. Así lo señaló el diputado Carlos de Pérez, quien aseguró que el impuesto al salario de Navidad, “el salario 13”, sería agravado con impuestos.
Además, expresó que el artículo 50 de la iniciativa establece un aumento de dos pesos por galón de combustible adquirido en el territorio nacional, “además de los aranceles y montos que se pagan en la actualidad”.
“Si lo vemos bien, esta reforma terminará en la mesa y los bolsillos de cada dominicano porque se grava el combustible, que lo encarece todo”, precisó.
Asimismo, aseveró que el gas licuado de petróleo será agravado con un aumento de costo por tonelada métrica situado en 174.
“Lo que significa que prender la estufa de la casa para cocinar y comer costará un poquito más”, dijo desde su curul en el hemiciclo.
De Pérez cuestionó que el Gobierno, ni los legisladores del PRM, entiendan necesario eximir en el artículo 38 del Impuesto de Transferencia y Bienes Industriales (ITBIS) el arroz, las habichuelas, huevos y pollos.
“Me parece que también debe incluirse una excepción porque esa es la bandera de los dominicanos”, dijo.
La bancada de la FP reiteró su petición, liderada desde hace meses por el senador Omar Fernández, de ajustar completamente, “no a medias”, el monto del Impuesto Sobre la Renta (ISR) a la inflación anual que tiene actualmente el país.
“No se indexan los salarios. Reconocemos que se hace una mejora respecto a lo que tenemos hoy, elevándolo de 34,000 a 39,000. Si la causa que el gobierno anunció era la guerra en Medio Oriente y esta desapareció, lo más decente es que también hubiera desaparecido el proyecto”, manifestó De Pérez.
Mientras que algunos diputados de la bancada del PLD respaldaron algunas medidas presentadas en el proyecto legislativo, ya que las califican como “medidas positivas”.
“Como la eliminación definitiva del anticipo para las microempresas, la reducción del 3% de los impuestos sucesorales entre padre e hijo y la deducción especial de los gastos educativos para las familias que atienden a personas con discapacidad”, dijo la diputada Ydenia Doñé.
