La encargada de Negocios de la Embajada de Estados Unidos en República Dominicana reconoció este sábado a la administración del presidente Luis Abinader por sus políticas públicas que favorecen la inversión de capital extranjero.
"La administración del presidente Abinader impulsa un clima de inversión confiable que atrae capital extranjero", expresó Patricia Aguilera en un mensaje difundido en las redes sociales de la embajada.
Sostiene que, gracias a ese clima de inversión, "las empresas estadounidenses son la principal fuente de IED (Inversión Extranjera Directa) en el país, generando miles de empleos para los dominicanos y fortaleciendo los lazos económicos entre Estados Unidos y la República Dominicana".
Las declaraciones de la funcionaria estadounidense se producen luego de que medios de comunicación dominicanos se hicieran eco del documento "Declaraciones de Clima de Inversión 2025: República Dominicana", publicado por el Departamento de Estado de Estados Unidos.
El informe reconoce los avances del Gobierno dominicano en materia de crecimiento económico, estabilidad política y promoción de la inversión, pero advierte que persisten problemas estructurales que preocupan a los inversionistas extranjeros.
Entre ellos se destacan la corrupción administrativa, la inseguridad ciudadana, la burocracia y la falta de reformas clave en sectores estratégicos como el eléctrico.
Políticas hacia la Inversión Extranjera Directa (IED)
El informe, de 30 páginas, afirma que el Gobierno dominicano busca activamente atraer inversión extranjera directa (IED) y ha priorizado la creación de un entorno favorable para los inversionistas extranjeros. Sin embargo, la aplicación desigual de las leyes vigentes puede generar dificultades para los inversionistas.
"Algunos expertos han señalado que el país podría atraer volúmenes aún mayores de IED si redujera las altas tasas del impuesto corporativo y simplificara su sistema tributario, además de implementar reformas estructurales para agilizar los procesos burocráticos y disminuir los elevados costos de transporte y electricidad", detalla el Departamento de Estado de Estados Unidos.
Resumen del documento
La Declaración sobre el Clima de Inversión en la República Dominicana 2025 inicia con un resumen ejecutivo, el cual reproducimos de forma íntegra:
La República Dominicana, un país de ingreso medio-alto, ha sido una de las economías de más rápido crecimiento en América Latina durante los últimos 50 años, con un crecimiento del PIB real de un 5 por ciento en 2024. La inversión extranjera directa (IED) desempeña un papel importante en la economía dominicana, y el país ha estado históricamente entre los principales receptores de IED en el Caribe.
El gobierno promueve activamente la IED con generosas exenciones fiscales y otros incentivos para atraer empresas al país. Los sectores de turismo, bienes raíces, telecomunicaciones, zonas francas (ZF), minería y energía han captado la mayor parte de la inversión extranjera.
Además de los incentivos financieros, la membresía del país en el Tratado de Libre Comercio República Dominicana–Centroamérica (CAFTA-DR) representa una ventaja para los inversionistas extranjeros.
Observadores atribuyen a este acuerdo el aumento de la competencia, el fortalecimiento del Estado de derecho y la expansión del acceso a productos de calidad en la República Dominicana. Estados Unidos sigue siendo el mayor inversionista individual en el país. El CAFTA-DR incluye protecciones para los inversionistas extranjeros de los Estados miembros, incluyendo mecanismos de resolución de disputas.
El gobierno actual, encabezado por el presidente Luis Abinader, ha realizado un esfuerzo concertado para abordar los problemas de corrupción y transparencia – retos centrales para la prosperidad social, económica y política – promoviendo la independencia del Ministerio Público, nombrando profesionales técnicamente competentes en puestos de liderazgo y promulgando una ley de decomiso civil de bienes.
Sin embargo, el actual gobierno ha optado por no priorizar reformas importantes apoyadas por inversionistas, incluyendo la reforma del sector eléctrico y la alta informalidad.
Los inversionistas extranjeros continúan señalando la falta de transparencia y la deficiente implementación de las leyes existentes como desafíos clave en el clima de inversión.
Entre las quejas se encuentran percepciones de corrupción generalizada tanto a nivel nacional como local, falta de competencia técnica dentro del gobierno, retrasos en los pagos estatales, obstáculos burocráticos y procedimientos no estandarizados en la valoración aduanera y clasificación de importaciones.
Las leyes débiles sobre tenencia de tierras y la interferencia con los derechos de propiedad privada siguen siendo un problema. Además, los inversionistas perciben que la toma de decisiones administrativas y judiciales es inconsistente, opaca y excesivamente lenta.
EE. UU. reconoce esfuerzos en la lucha contra la corrupción
En el referido informe el gobierno de Estados Unidos reconoció los esfuerzos del presidente Luis Abinader en la lucha contra la corrupción, al destacar que, a diferencia de gestiones anteriores, su administración ha impulsado arrestos de altos funcionarios tanto oficialistas como opositores.
De acuerdo con la declaratoria, el país cuenta con un marco jurídico que incluye leyes y regulaciones para combatir la corrupción y sanciones penales para los funcionarios corruptos.
Cita el caso de la Ley 340-06 sobre Compras y Contrataciones Públicas, la cual prohíbe adjudicar contratos a personas o entidades que se encuentren en situación de conflicto de interés. Indica que, aunque aún no se ha promulgado una nueva legislación en esta materia, en el 2023 se aprobó la Resolución No. 416-23, que constituye un paso interino con efectos positivos en los procesos de contratación.
Precisa que, aunque persisten desafíos, la aplicación de estas leyes ha mejorado gracias al énfasis de la administración de Abinader en la transparencia, que llevó a la República Dominicana a mejora la posición en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional al pasar al puesto 104 en el 2024, desde el 137 que ocupaba en el 2020.
"El presidente Abinader ha cumplido en gran medida su compromiso de hacer de la lucha contra la corrupción una prioridad. Nombró a funcionarios con reputación de profesionalismo e independencia y ha respetado la autonomía de su director general de Contrataciones Públicas y de la Procuradora General", refiere el informe.
